1、3月15日欧盟理事会的经济与金融事务委员会会议上,欧盟27国的财政部长采纳了轮值主席国法国的碳关税提案。目前尚未发布新闻稿,正式文本也尚未公布。
2、欧盟碳关税又称碳边境调节机制,是全球第一个正式酝酿的碳关税措施。在该机制下欧盟计划对进口产品的碳含量收费,以使其承担与欧盟本土产业相同的碳排放成本。目前可能受影响的商品只涉及水泥、化肥、钢铁、铝、电。
3、碳关税的影响比较大,不重视国内碳排放的国家出口产品至有碳关税的国家需要承担一定税率,进而影响相关产品的出口竞争力。这一提案是在欧洲存在一定地缘政治风险的背景下提出的,更深远的影响在于进一步明确欧洲去碳的大趋势,大力加速清洁能源转型对欧洲意义重大。
4、目前方案只有比较粗的框架,关键的一些问题没有明确,如∶官方碳价格、欧盟企业获取免费排放配额的退出时间表、CBAM的收入分配方案、出口产品的碳成本退税等。此外,欧洲理事会初步通过后,尚需欧洲议会通过、进行三方协商,最终方可形成法律文本,媒体预测方案将在今年7月确定。
5、本方案是欧盟碳减排的重要举措,一方面,强化碳管理,防止碳转移或碳泄露,加快欧盟及全球碳中和步伐;另一方面,中国是欧洲这些领域重要的贸易合作方,刺激国内企业生产过程的绿电使用,利好新能源光伏发电发展。