湖北省政协副主席 王红玲
碳达峰、碳中和行动正轰轰烈烈地展开，电力、钢铁、有色、石化等高能耗 行业、高排放受到重点关注，而农业农村碳排放问题同样不可忽视。
多年来，全国政协委员、湖北省政协副主席王红玲长期关注绿色发展问题， 深耕于农业农村碳减排、碳交易及政策创新研究，积极倡导和推进农业农村碳达峰、碳中和。农村碳排放主要体现在哪些方面？推行农业农村碳交易对乡村振兴 有什么重要意义？农业碳减排的同时，农业污染（如水体、土壤、空气污染等） 问题怎样得到缓解？
2022 年全国两会期间，《华夏时报》记者对王红玲进行了专访，以下是专访内容：
《华夏时报》：我国正推进碳达峰、碳中和目标，目前减碳压力主要集中在 工业领域，农业领域的碳排放情况怎样？主要体现在哪些方面？
王红玲：农业领域是重要的人为温室气体排放源。根据 IPCC 第五次评估报告，农业、林业和其他土地利用所导致的温室气体排放占 2010 年全球人为温室 气体排放总量的 25%左右（IPCC 第六次评估报告部分已经发布，但全球农业最 新的碳排放数据尚未发布）。特别是，农业活动是非 CO2 温室气体排放的主要 来源，包括 CH4 和 N2O，它们的全球温室效应分别是 CO2 值的 28 倍和 265 倍。 目前，中国农业领域的碳排放的情况，较为权威的是生态环境部于 2019 年 7 月 公布的《中华人民共和国气候变化第二次两年更新报告》。报告显示，2014 年 我国农业活动排放的温室气体占到全部温室气体排放量的 6.7%。
《华夏时报》：2021 年全国碳交易市场正式开启，前期纳入了电力行业， 钢铁、水泥、化工等也将陆续纳入，农业何时可以纳入该市场？目前农业碳排放 测算体系是否完善？
王红玲：农业纳入碳交易市场的时间，取决于我国碳交易市场成熟程度以及 农业碳排放相关标准、方法学和制度建设情况。从目前情况来看，农业何时纳入 碳市场，尚未有时间表。不过，这并不意味着，农业不能进行碳交易。农业可以 通过 CCER（中国核证自愿碳减排）机制来参与碳交易。目前，农业碳排放测算 体系还不完善，农业碳排放清单以及排放系数等还存在需要进一步健全的地方。
《华夏时报》：农业碳交易面临哪些难点？未来可以采取哪些方式？ 王红玲：目前农业碳交易面临的困难主要有：1，相比工业碳排放，农业碳 排放源头多且方式复杂，观测与统计农业碳排放通量存在一定的技术与现实难题； 2，目前为止，尚没有一套被广泛认可的农业碳排放监测、报告和核查等评估工具和指标，农业碳信用的评估体系仍需完善；3，中国农业碳排放权主体小且分 散，进入碳市场交易成本高。
就目前技术体系来看，建立农业碳交易市场具有较大的挑战。未来农业可能 主要还是以 CCER 项目的形式进行碳减排交易。
《华夏时报》：2 月 22 日，中央一号文件发布，提出“推动乡村振兴取得 新进展，农业农村现代化迈出新步伐”，未来农村碳交易和碳金融将在乡村振兴 中起到什么作用？
王红玲：推进农业农村领域碳达峰碳中和，是加快农业生态文明建设的重要 内容，是落实乡村振兴战略的重要举措，是全面应对气候变化的重要途径。碳交 易和碳金融是一种有效的再分配手段和激励机制。
未来农村碳交易和碳金融将会成为解决城乡发展不平衡不充分之主要矛盾 的破题关键，充分维护乡村地区优秀的自然环境资源的价值。
《华夏时报》：在农业碳减排的同时，农业污染（如水体、土壤、空气污染 等）的问题怎样得到缓解？
王红玲：农业碳排放主要来源于种植业的要素投入，包括化肥、农药、农用 薄膜、农用柴油，以及畜牧业畜禽的肠胃发酵和粪便发酵，而这些也是农业污染 的主要来源。
因此，农业领域减污降碳是一体两面，在农业碳减排的同时，农业污染的问 题必然得到缓解。
