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金融“碳”索系列报告(二) 中国碳市场的金融化之路:星星之火,唯待东风

2022-03-11 24570 2.45M 0
 我国碳市场碳价的稳定性存在不足,而发展碳金融则可作为补充市场流动性、提升碳价稳定性的重要手段。作为金融“碳”索系列的第二篇报告,我们对我国碳市场为何需要发展碳金融进行了分析,并对试点阶段区域碳市场的碳金融尝试、国际碳市场的碳金融经验进行了梳理,最后对未来我国碳金融发展方向进行了简要展望,并整理了其可能带来的投资方向。

 什么是碳金融?碳金融随碳市场发展内涵不断扩容,狭义碳金融指碳市场中的碳配额及核证减排量交易的相关金融活动;广义碳金融可视为服务于限制碳排放的所有金融活动,具体可分为针对碳市场本身的交易型碳金融、针对碳融资市场融资型碳金融、以及针对支持服务市场的支持型碳金融。本文中我们对广义碳金融进行讨论。

为何发展碳金融?碳价稳定是碳市场发挥提效作用的前提,而我国碳市场仍然存在流动性不足、碳交易“潮汐现象”显著、碳价稳定性有待提高的特征。该特征由我国碳市场“碳强度+基准线法”的总量设定及分配机制、碳市场参与主体受限及交易工具单一等多因素导致。其中,总量设定及分配机制是减排与经济发展间的平衡之策,短期内不宜轻动;而通过发展碳金融、提升碳市场参与主体数量及交易工具丰富度,则是较为可行的手段。区域市场的经验表明,碳金融的发展确实对提升市场流动性具有重要作用。

区域碳市场有哪些碳金融尝试?1)交易工具方面,除正在研究的碳期货外,还包括碳期权、碳远期、碳掉期等;2)融资工具方面,包括碳质押、碳回购、碳基金、碳债券、碳信托等;3)支持工具方面,包括碳指数、碳保险等;4)创新工具方面,包括碳结构性存款、借碳交易/卖出回购、碳托管等。国际市场有何可借鉴的经验?1)丰富市场参与主体,提升市场流动性; 2)允许金融机构开展碳经纪、碳做市、碳互换、碳中介等活动,强化碳价发现机制、促进碳价稳定。 

我国碳市场的碳金融发展现状如何?有何困境?1)区域碳市场方面,虽然多样化的参与主体确实提升了市场流动性,碳金融工具也已有了丰富尝试, 但各类工具受限于市场割裂、规模有限难以大面积运用。2)全国碳市场方面,虽然政策允许机构及个人投资者参与碳市场,但因实施细则尚未落地,参与主体仍然单一,碳金融工具运用同样不足。3)此外,最为重要的碳期货因碳市场缺乏期货设计权限始终难以推出。4)整体看,碳市场金融化的主要限制仍在于政策推进力度较缓。然而,未来全国碳市场投资者资质落地、广州期货交易所完成碳期货开发后,我国碳市场金融化程度有望加速提升,优化碳价发现机制并促进碳价稳定。
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